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国内玉米涨幅过大 拍卖细则调整应对

国内玉米涨幅过大 拍卖细则调整应对

 

日期:2010-05-17                      来源:中华粮网

东北临储玉米拍卖暂停一周之后,下周将继续开拍,在维持原来拍卖条件不变的情况下,增加辽宁产区的拍卖,并对细节进行了一定的调整。新要求规定,目前所拍临储玉米必须自用,并且交货期缩短为1个月。从规定来看,其目的显然是为了限制参拍方出现的囤粮情况,以充分满足市场需求,缓合不断上涨的玉米价格。

  从4月13日东北临储玉米恢复拍卖以来,共进行了四次临储玉米拍卖交易,累计投入约290万吨的临储玉米,几乎全部成交。成交的火爆显示出了国内玉米市场供需紧张的态势。一方面受经济复苏影响,国内玉米深加工产品价格从去年下半年以来不断上涨,刺激了深加工企业生产能力的恢复,国内深加工企业对玉米的需求量出现了较大幅度增加,有行业人士认为,预计2009/10年度国内玉米深加工企业玉米需求量增幅将会达到800-1000万吨的水平;另一方面,虽然去年玉米播种面积增加,但由于主产区因灾影响,国内玉米产量却出现了较大幅度的下降。国内玉米年度供需出现一定的缺口。同时,也受农户对玉米看涨预期强烈,惜售情续较重的影响,国内玉米市场价格本年度演绎了轰轰烈烈的牛市行情。

  从目前的情况来看,由于推动玉米价格上涨的因素仍然存在,这种涨势仍然在持续。前期,市场传言国家已经允许进口11.5万吨的美国玉米,而近期又有中粮买了6船6月至9月船期的美国玉米的消息,如果消息属实,可以反映出目前国家对于国内玉米已出现供需缺口的认可,另外,随着东北产区临储玉米和跨省移库临储玉米拍卖的不断进行,市场预计目前所余临储玉米数量难以满足后市的持续拍卖,市场对后期玉米价格继续上涨有着较强的预期。受此影响,许多贸易商及部分加工企业纷纷加大了玉米的采购力度,并且已有部分囤粮待涨现象的发生,加剧了玉米市场的“粮荒”心里,更推动了国内玉米市场价格不断攀向新高。

  从政策层面而言,临储玉米收购政策启动的目的主要是为了提高国内玉米收购价格,增加农民收入,稳定粮食生产,但近期玉米价格的大幅度上涨已引起了有关部门的担心,特别是在国家防止通货膨胀的大背景下,稳定粮食价格成为主要目的。就玉米而言,由于临储玉米余量越来越少,后期通过临储拍卖手段来抑制价格上涨的效果将会减弱,而从进口来说,虽然国家可能会通过适量的进口来增加国内玉米市场供应,但受国家产业政策以及转基因玉米进口方面的一些限制,其进口量将会保持在一个较低的水平。

  从本次拍卖条件的调整可以看出,国家正通过调整拍卖方面的细则以最大程度的发挥临储玉米拍卖所发挥的效用,在特定环境下首先满足终端市场的需求,尽可能使临储玉米流向消费环节。这次调整缩短了成交后的交货期限,以促使拍卖粮尽快流向市场,同时,本次调整规定必须把所拍粮食用于自用,不得转卖,同一买受人所拍数量不得高于新粮上市前企业的用量,并且需凭县级以上粮食行政管理部门出具的已运回本企业的证明才可归还履约保证金,可以看出,本次细节的调整主要是围绕着使拍卖粮尽快流向终端消费,避免中间囤积。

  从本次调整对市场的影响来看,由于拍卖主体向终端用粮企业倾斜,对满足玉米加工需求可以起到很好的作用,由于贸易商不能参与拍卖,如果细节完全得到执行,可以有效的避免囤积现象的发生,将对缓合玉米供应紧张现象起到一定的作用,从而对国内玉米价格的过快上涨起到一定的抑制作用。但由于玉米价格的上涨基础仍然存在,因而,仅凭细节的更改难以扭转玉米的走高趋势,后期国家可能会有后续调控措施出台,以稳定国内玉米市场价格。

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